В настоящее время мэрией города Новосибирска предоставляется 88 муниципальных услуг, перечень которых утвержден постановлением мэрии города Новосибирска от 10.06.2019 № 2133.
Управление процессом организации и предоставлением муниципальных услуг является важнейшей составной частью муниципального управления и реализуется через административное регламентирование предоставления муниципальных услуг.
Административные регламенты являются основными правовыми актами, регулирующими процедуры предоставления муниципальных услуг, которые содержат всю информацию, необходимую как для граждан и юридических лиц, так и для должностных лиц мэрии города Новосибирска, позволяют систематизировать и упорядочить административные процедуры, а в отдельных случаях исключить избыточные действия.
В целях оценки возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта административного регламента для граждан и организаций проекты административных регламентов подлежат независимой экспертизе, которая может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке. В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» институты гражданского общества и граждане могут за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов. Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.
Правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов и Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
В соответствии с общей концепцией информатизации общества, в целях применения в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг новых технических средств и технологий для упрощения процесса взаимодействия с гражданами, сокращения времени, затрачиваемого на предоставление муниципальной услуги, значительное распространение в последнее время получила электронная форма предоставления услуг.
Вопросы регламентации предоставления муниципальных услуг тесно связаны с организацией предоставления муниципальных услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Перечень муниципальных услуг, предоставляемых в МФЦ, утвержден постановлением мэрии города Новосибирска от 10.06.2019 № 2139 и включает 63 муниципальные услуги.
В этой сфере действует ряд правовых актов, в частности, постановление Правительства Российской Федерации от 27.09.2011 № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления», постановлением Правительства Новосибирской области от 07.02.2013 № 42-п «Об утверждении Плана организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в Новосибирской области».
Сведения о муниципальных услугах и муниципальных функциях размещены в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)».
Предоставление государственных и муниципальных услуг предполагает участие в данном процессе ряда заинтересованных субъектов, перечень которых не ограничивается исключительно уполномоченным органом и заявителем. Непосредственное участие в отношениях по поводу предоставления государственных и муниципальных услуг, а также необходимых и обязательных услуг принимают специализированные организации, подведомственные соответствующему органу. Роль таких организаций сводится к осуществлению отдельных юридически значимых действий, которые являются обязательными и необходимыми для предоставления государственных или муниципальных услуг. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг мэрией города Новосибирска и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг утвержден решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.05.2011 № 391.
Постановлением мэрии города Новосибирска от 25.06.2018 № 2280 «О Положении об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) мэрии города Новосибирска, предоставляющей муниципальную (государственную) услугу, и ее должностных лиц, муниципальных служащих, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и его работников» определены особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) мэрии города Новосибирска, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица мэрии города Новосибирска, муниципального служащего, либо на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и его работников.
Административное регламентирование предоставления муниципальных услуг представляет собой живой процесс в связи с совершенствованием федерального и регионального законодательства в этой области, изменением требований к предоставлению муниципальных услуг.
Для обеспечения открытости информации по регламентации муниципальных услуг (функций) на официальном сайте города Новосибирска размещены актуальные версии административных регламентов.