В 2014 – 2019 годах мэрией города Новосибирска осуществлялась защита интересов города в спорах с хозяйствующими субъектами, в результате чего сформирована положительная судебная практика.
Значительное количество судебных разбирательств касалось сферы земельных отношений и градостроительной деятельности на территории города. Ряд дел этой категории был связан с намерениями взыскать с бюджета города Новосибирска расходы, понесенные в рамках предпринимательской деятельности. По результатам рассматриваемых споров мэрией сформирована правовая позиция, позволившая сохранить значительные суммы бюджетных средств и сформировать правоприменительную практику, способствующую недопущению подобных прецедентов в дальнейшем.
Особое значение имеет судебный акт, вынесенный судом апелляционной инстанции, об отказе АО «Сибмост» во взыскании с муниципального образования 2,5 млрд. руб. убытков. При рассмотрении указанного спора мэрии удалось убедить суд в том, что АО «Сибмост» не представило доказательств, подтверждающих расходы, которые общество произвело или должно произвести для восстановления нарушенного права, а также причинно-следственную связь между нарушением сроков по предоставлению земельных участков по муниципальному контракту № 200 от 23.12.2009 и инфляционными процессами. Суд кассационной инстанции и Верховный суд Российской Федерации также поддержали позицию мэрии города Новосибирска.
В отдельную категорию можно выделить дела, связанные с сохранением от застройки территорий, занимаемых парками и скверами, либо предназначенных для их развития.
В средствах массовой информации широко освещались действиями застройщика ООО «Лидер», связанные с вырубок зеленых насаждений и возведением фундамента на земельном участке по ул. Челюскинцев, 50 (напротив цирка и в непосредственной близости от здания Главного управления Министерства юстиции РФ по Новосибирской области). Указанные действия застройщика вызвали недовольство у жителей города, которые фактически лишились сквера. Инициативной группой граждан даже был организован пикет.
История получила своё развитие с того момента, когда в ноябре 2014 года Территориальное управление Росимущества по Новосибирской области предоставило в аренду ООО «Лидер» земельный участок для строительства здания административного назначения на три года. В период действия договора аренды рассматривались споры, связанные с изменением мэрией зонирования для организации сквера, выдачей градостроительного плана и разрешения на строительство.
На протяжении всего 2018 года Арбитражным судом Новосибирской области и судами вышестоящих инстанций рассматривалось споры по заявлению ООО «Лидер» о признании незаконными отказов Территориального управления Росимущества по Новосибирской области, мэрии города Новосибирска в заключении договора аренды с застройщиком в преимущественном порядке или продлении ранее заключенного договора. Также мэрия города Новосибирска, являясь собственником земельного участка с февраля 2018 года, обратилась в суд с иском об освобождении земельного участка путем демонтажа фундамента.
По всем спорам судами вынесены решения в пользу города Новосибирска, что позволило сохранить указанную территорию от застройки.
Также решениями Заельцовского районного суда в 2018 году было отказано в признании права собственности на расположенные в Заельцовском парке постройки за частным инвестором, что позволило сохранить его территорию в неизменных границах.
В указанный период были вынесены судебные решения, сформировавшие положительную практику судебной защиты муниципальных образований, направленную на исключение фактов необоснованного взыскания за счет средств бюджета значительных сумм денежных средств.
В 2015 году мэрии города Новосибирска в кассационном порядке удалось отменить решения судов двух инстанций, принятых по делу № А45-2158/2015. Суд кассационной инстанции, приняв доводы мэрии города Новосибирск, отказал ООО «Мега-групп» во взыскании неосновательного обогащения в сумме более 41 млн. руб., уплаченных обществом по договору аренды земельного участка. Суд согласился с правомерностью действий мэрии города Новосибирска при начислении арендной платы за использование земельного участка.
Суды всех инстанций согласились с правовой позицией мэрии города Новосибирска, изложенной при рассмотрении дела № А45-23664/2013, и отказали ЗАО «ОЛДВИ» во взыскании с города Новосибирска более 300 млн. руб. неосновательного обогащения за строительство автовокзала. Мэрии удалось доказать, что истцом не подтвержден факт строительства задания автовокзала за его счет, а также факт возникновения неосновательного обогащения на стороне ответчика.
В январе 2019 года Арбитражный суд Западно-Сибирского округа удовлетворил кассационную жалобу мэрии города Новосибирска по делу № А45‑1170/2018 и отказал ООО «Макдоналдс» во взыскании более 25 млн. руб. Суд кассационной инстанции согласился с доводами об отсутствии причинно-следственная связь между затратами общества на приобретение права аренды земельного участка и действиями мэрии города Новосибирска.